im体育为做好核查工作,连日来,奎文分局在思想上重视,态度上端正,充分发扬“严、真、细、实、快”的环保铁军精神,顶烈日、冒酷暑,克服蚊叮虫咬等环境条件,连续进行昼夜噪声监测,扎实做好声环境噪声点位信息核查和监测工作。
一是组织学习。根据潍坊市生态环境局《关于调整优化噪声监测点位的通知》要求,奎文分局监控中心立即召开会议,研究部署具体工作安排。全体职工认真学习《潍坊市城市环境监测点位调整工作实施方案》的具体内容,对《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》(HJ640-2012)、《环境噪声监测点位编码规则》(HJ 661-2013)等有关标准、技术规范,进一步深入学习理解。
二是制定方案明确分工。根据奎文区噪声点位及监控中心人员的实际情况,制定了奎文区调整优化噪声点位核查方案和具体人员分工等事宜。
声环境噪声核查遍布整个奎文区域,网格布点49个点位,个别点位存在出入不便的情况,特别是疫情防控、夜间核查监测等要克服种种困难,需要深入细致做好各项工作。奎文分局工作人员经过缜密分析后采取了以下措施:
一是提前布局谋划。充分利用网络、各种电子地图、手机及GPS定位等方式,提前分析并做好路线规划。二是做好人员分工,明确职责。分工明确,将现场仪器监测、信息查询标记、人口覆盖统计等明确到个人。三是做好仪器设备等保障工作。包括车辆保障、仪器校准、维护及配套设备完好等。
今年以来,潍坊市生态环境局青州分局以持续改善生态环境质量为核心,着力解决突出生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,不断推动生态环境质量持续向好。
一是精准施策,推动环境质量持续改善。紧紧围绕空气质量保障、重污染天气治理、臭氧污染防治三大攻坚战进行全方位攻坚、网格化管理,强力推进PM2.5与臭氧协同控制,1—6月,全市空气优良天数135天,im体育同比增加13天。实施弥河总氮削减工程、弥河青州段雨季污水溢流应急处理工程,着力提升流域水质,坚持部门联动、同向发力,持续开展排污口整治、徒步巡河、农村生活污水治理等专项行动,目前共开展巡河80余次,1—5月份全市6条市控及以上河流水质断面水质和水质指数均值达到控制要求。加强土壤污染源头管控,重点开展5次危废企业和重点场所整治行动,2次黄河流域清废行动,土壤安全利用率达100%,深入开展秸秆禁烧联合行动,确保夏收期间实现零火点。
二是破解难点,抓实环保督察问题整改。以高标准完成整改问题,坚持市委、市政府高位推动环保督察整改工作、各部门挂图作战环保督察整改工作的主线不动摇,对历次生态环保督察反馈涉及青州的问题,建台账、周调度、月通报;对督察交办信访件,实行一把手挂帅、环委会总揽、专班式推进、销号式落实的“技术路线”,全力推进生态环境突出问题消减,带动全市生态环境质量不断向好。
三是转变思路,提升环境监管服务效能。坚持向“服务型”转变,积极开展“送法入企”、科技帮扶活动,寓服务于监管之中,变“管理者”为“服务者”,为企业提供污染治理技术和信息服务,减少企业污染治理工作的盲目性,今年以来已开展送法入企4次,召开培训会议5次。坚持向“复合型”转变,树立“多维监管”工作思路,落实执法正面清单管理,灵活运用“线上+线下”监管方式,不断优化执法方式,依托走航监测、在线监控等科技手段,对挥发性有机物重点行业企业开展专项跟踪帮扶检查,不断提升监管精细度、执法精准度。截至目前,累计帮扶检查企业90余家。
“同呼吸,共命运。”空气质量好坏关系着老百姓生活质量的高低。今年以来,诸城市突出科学治污、精准治污、依法治污, 持续开展空气质量提升行动。im体育1—6月份,诸城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为35μg/m3,同比改善7.9%,现状在潍坊排第1;环境空气质量综合指数平均为4.02,同比改善8.8%,现状在潍坊排第2;空气质量优良天数实现145天,优良率80.1%,相比去年同期增加11天,现状在潍坊排第1,im体育蓝天白云、繁星闪烁成为诸城常态。
一是臭氧防治,迎“蓝”而上。夏季大气污染防治,治理臭氧污染最为紧要。连日来,诸城分局以工业企业整治为抓手,全面推进废气深度治理,打响了空气质量改善夏季监督帮扶污染防治攻坚战。通过“不打招呼、不发通知、直奔现场”的方式,对涉气重点企业的污染治理情况开展执法检查。截至目前,累计出动470余人次,检查污染源单位206家,整改问题107个,有效减少超标天数。组织生态环境监测、执法人员和重点排污单位进行系统培训,持续开展“送政策、送技术、送方案”活动,通过现场指导、专项培训、技术交流等方式,帮扶指导15家企业完成 VOCs深度治理。
二是油气回收,赶早赶巧。为减少高温天气油品装卸过程中VOCs排放,持续改善环境空气质量,诸城分局提前谋划,于5月15日至6月15日开展了为期1个月的油气回收设施运行情况专项行动。在源头防控方面,环境执法人员和大气科工作人员采取现场检查和聘用第三方检测的方式,重点对加油站、储油库环评手续、油回收装置使用情况、操作流程规范化等进行了检查,并对存在的问题提出整改要求。开展行动以来,我诸城市共检查和抽测91座加油站,整改问题26个。
“打铁还需自身硬”,为保障此次专项行动取得实效,强化执法人员的专业素质,5月27日,诸城分局邀请市局大气科相关负责人与第三方检测专业人员对执法中队、监控中心、镇街区环保所人员进行了油气检查检测现场培训,通过现场教学的方式,极大提高了相关人员的业务能力和水平,为今后开展加油站油气回收检查提供了技术支持。
三是科技治污,智慧监测。实施在线监测,让精细管控成为新常态。在机动车尾气检测方面,借助汽柴油车尾气遥感快速监测系统,系统检测响应时间小于1秒,相比传统人工路检效率提高了约300倍。在VOCs固定源监控方面,在工业涂装行业率先实施VOCs 排放在线监测监控,废气排放浓度能够得到实时监测、实时传输,实现了VOCs固定源监管“全在线”“全覆盖”。开展空气质量监测微站建设,建立健全了全域空气质量网格。充分运用“云上智环”平台,在重大活动空气质量保障期间,通过监测数据迅速掌握区域污染态势以及污染高值区,再分别借助走航监测、PM2.5便携式监测、无人机巡查等手段,对突出大气环境问题高效精准锁定,为精准治污提供有力支持。
四是禁烧秸秆,变堵为疏。结合不利天气应对、指导帮扶、督导巡查等措施,加大秸秆焚烧巡查及处置力度,推动秸秆焚烧管控落实落细,今年以来,借助高空瞭望系统处置秸秆焚烧苗头性行为6起。考虑到很多村民其实并不知道焚烧秸秆弊远远大于利,充分利用横幅、新闻媒体、村村通广播、明白纸、镇街流动车等宣传秸秆焚烧的危害以及相关法律责任,从秸秆焚烧“灭火员”变现场“宣传员”,增强了村民“不想烧”的思想意识和行动自觉。进一步加强秸秆禁烧专项巡查组与17个镇街区“一对一”的联动交流,实行镇、村级“一把手”亲自抓、负总责,班子成员包片、机关干部包村、村干部包地的网格化管理机制,压紧压实镇街区属地责任,凝聚各方力量常态长效加强秸秆焚烧管控。
为确保寿光市危废焚烧炉企业及其环保治理设施稳定安全运行,7月15日—7月16日,寿光分局邀请应急管理专家对山东嘉柏广源环保科技有限公司、新华制药(寿光)有限公司等5家涉危废焚烧炉企业进行了全面检查。
本次检查主要通过对危废焚烧炉安全生产措施落实、应急防范措施落实、危险废物贮存设施建设、贮存场所气体收集净化装置建设和运行、危险废物分类分区贮存情况、焚烧炉烟气温度、热灼减率等相关运行参数是否符合控制标准及要求等方面进行安全、环保问题排查,掌握我市危废焚烧炉当前运行状况,摸清问题底数,全面加强整改,确保涉焚烧炉企业安全稳定运行,寿光市危险废物管理工作落到实处。本次排查共发现问题26个,已经全部反馈企业限期整改落实。
下一步,寿光分局将以本次检查为契机,全面加强危废焚烧炉现场检查工作,对有关问题整改情况进行“回头看”,对整改不到位的,严厉处罚,切实消除环境安全隐患,确保危废焚烧炉企业稳定安全运行。
今年以来,昌邑分局始终把工业固废污染环境防治作为生态环境保护的重要工作来抓,强化固废监管能力,开展现场帮扶指导,坚持服务企业理念,促进铸造产业健康发展。
一是加大宣传力度,提高铸造企业工业固废污染环境防治意识。加大对工业固废污染环境防治法律法规的宣传力度先后召开2次培训班,向40多家铸造企业普及法律法规,着力提高企业工业固废污染环境防治意识和能力。充分利用微信、微博等新媒体,进一步做好工业固废污染环境防治的社会宣传,提高企业的知晓率和关注度。
二是支持企业技术改造,提升工业固废减量化、资源化程度。进一步利用政策和市场倒逼机制,淘汰低端落后铸造企业,鼓励支持49家铸造企业完成产业升级。大力推广铸造新工艺、新技术,努力从源头上大幅度减少废砂产生量。鼓励支持企业积极拓展工业固废综合利用途径,加快固废资源化利用步伐。
三是加大处置设施建设力度,全面实现铸造固废无害化处理。建设了山东浩信环保科技有限公司年填埋量为6.5万吨/年的一般工业固废填埋场项目和山东昌顺达新材料科技有限公司年综合利用60万吨铸造废砂项目,彻底解决了全市无处置铸造废砂项目的问题。
四是完善固危管理制度,规范企业经营行为。每月对全市辖区内的铸造固废产生处置情况进行调度,全面掌握固废产生量,处置方式,逐个明确风险部位、隐患等级、防控措施。强化对固废的产生、贮存、转移、处置全过程监管,切实做到台账清楚、去向明了、处置安全。企业加大环保投入,建设了符合要求的固体废物堆放场所,对产生的固体废物规范暂存。
五是强化执法监管,进一步提升铸造企业固废管理水平。推行视频监控、网上申报、电子联单等技防措施,提升技防水平。加强联合执法,开展联合惩戒,将违法企业纳入环境保护失信名单,实行公开曝光,坚决追究违法者责任,对于企业违法倾倒、填埋、堆存固体废物的行为严格处罚。
弥河是临朐县第一长河,沿线有多条支流汇入,涉及工业园区、农业面源污染区、居民生活区等,风险源较多,目前正值汛期,环境风险系数较高。为全面深化风险隐患排查,保障汛期水环境安全,潍坊市生态环境局临朐分局精准数据、加密监测,切实增强汛期污染源监测预警,全力筑牢汛期水环境安全屏障。
精准数据,消除隐患。组织三方检测机构对县域五个污水处理厂污染源自动监测设备与污水厂入河口污染源自动监测设备进行数据比对,确保在线监测数据的准确性。重点盯紧汛期水质明显反弹断面,加强风险防范,避免汛期水质明显恶化。
加密监测,强化预警。对弥河各支流及沿线高风险地区进行加密监测,在水库下游、过工业园区支流下游、过农业面源污染高风险区支流的下游增设汛期监测预警点位,增强预警时效性和准确性,及时了解水质状况,对监测结果进行分析研判,不断优化应急监测预案,切实筑牢生态环境安全屏障。
下一步,临朐分局将继续贯彻落实《关于加强2022年汛期水环境监管工作的通知》,做好汛期河湖水质超标隐患排查工作,在加强水环境监管的同时,形成每周动态分析,坚决守住水环境质量安全底线。
为助力企业高质量发展,昌乐县多措并举,不断创新工作方法,结合生态环境部远程监督帮扶,实施精准执法帮扶,着力下好四步棋,全力推动县域空气质量持续改善。
针对夏季帮扶,重点组织开展了涉挥发性有机物新装备新技术应用、石化化工行业、工业涂装(包装印刷)行业、油品储运销行业等专项排查要点专题培训,让广大执法人员深入了解双通道质谱走航车、手持式和便携式挥发性有机物气体分析仪、红外热成像气体泄漏检测仪功能,能够熟练操作手相关仪器设备,弄通了重点解决PM2.5和O3污染协同防控、NOx和VOCs综合减排等相关工作思路,懂得了臭氧前体物排查方法,通过武装头脑,充电蓄能,为精准帮扶打下了坚强的理论基础。
以“监管正面清单”主动唤起企业的环保热情,发挥好正面清单企业的环保引领作用,坚持正面清单与环保信用评价、排污许可管理、重污染天气应急等制度统筹衔接。将正面清单企业纳入“双随机、一公开”污染源监管动态信息库,并列入执法计划。对诚信守法经营企业做到“无事不扰”,对失信企业加大抽查检查力度和频次。严格依照法定权限和程序执法,审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施,规范行使行政处罚自由裁量权,对因受疫情防控直接影响,环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的,依法不予处罚,积极推动正面清单工作落实落细取得实效。截至目前,已经依法实施免予行政处罚案件3件。
紧紧围绕“送法进企业,法治助发展”主题,开展“送法入企”活动,提升企业经营者守法经营和依法治企意识,促进企业生产经营管理法治化,帮助企业防范化解法律风险。今年以来,先后组织开展了化工焦化行业、铸造行业、塑料制品业环保法律知识培训班17场次;同时,还依托每月1次“企业环保法律服务日”对53家企业提出的55个环保问题进行现场答疑解惑,既提高了企业对环保法律法规的认识,也拉近了企业与生态环境部部门的距离。
进一步优化执法方式,创新环境监管机制,对重点排污单位以污染源在线监测为主要监管手段,对非重点排污单位以用电监控为主要监管手段,视情况辅以无人机、走航车监测、高空摄像头等多种形式开展非现场执法活动,全面打造“事前预警、事中监管、事后执法”监管模式。对58家重点涉气、涉水企业实现24小时在线监测监控,及时掌握重点排污单位的在线监测数据达标情况。一旦发现异常,立即开展现场查处,实现了监测与监管协调联动,对污染物排放实施精准监管。依托省厅开发的全国首个线上环境执法企业服务端,实现企业环境执法相关业务“一端办理”,通过线上体检、线上审核和线上普法三大功能模块,全国首创企业环境问题整改非现场执法机制。截至目前,我县已有991家企业上线了企业服务端,共上传整改反馈数据230条,核实整改率达到100%,极大地提高了非现场执法的智能化水平,im体育企业得实惠、基层减负担,营商环境得到不断优化。
为加强重点场所危险废物环境管理和风险管控,杜绝危险废物非法倾倒、填埋事件发生,近日,潍坊市生态环境局经济分局建立健全危险废物重点场所网格化巡查体系,压实各级环境监管责任,确保辖区生态环境安全。
印发工作方案,落实网格管理。6月初,印发实施《危险废物重点场所网格化巡查工作方案》,设立以3个街道为一级、19个社区为二级、86个村居为三级的网格化管理体系,明确各级主要负责人为各网格长。自然村网格是危险废物重点场所巡查的“第一责任网格”,村党支部书记为第一责任人。将重点场所巡查工作纳入对各级网格负责人的考核评价机制,定期开展履职情况督查考评,实行考核结果与奖惩挂钩。
加大巡查力度,建立监管清单。根据方案要求,各街道分别印发实施巡查方案,组织社区、村居网格员对辖区内所有沿河、废弃厂房、闲置院落等容易藏匿从事非法生产、贮存、利用、倾倒、im体育处置危险废物活动的场所进行全面排查,共检查发现重点场所28处。各级网格员将检查点位全部登记备案,统一编号,对水、电配套齐全的闲置院落、厂房等进行着重标记,形成我区重点场所动态监管清单。
开展督导核查,强化责任追究。会对各街道重点场所排查工作开展情况定期进行抽查核查,形成工作通报。6月份,共核查点位28个,发现问题点位2个,均第一时间要求相关责任人整改落实到位。同时,将重点场所环境风险管控工作纳入年度生态环境综合考核及农村人居环境考核,明确扣分细则、健全问责机制,以顶格管理制度配套该项环境风险管控工作落地落实,切实防范化解固体废物领域环境污染风险,坚决筑牢区域生态环境安全底线。